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整体来看，《条例》是中央金融工作会议之后出台的金融领域首部行政法规，旨在全面加强支付机构事前事中事后、全链条全领域监管，对支付机构的准入、业务规则、监管职责等作出了总体规定。《实施细则》作为《条例》配套的重要部门规章，进一步细化有关规定，确保《条例》可落地、可操作、可实施，推动行业规范健康发展。

在博通咨询首席分析师王蓬博看来，由于实际业务付款和收款相分离，市场普及率最高的条码支付业务归类方式，未来预计仍将延续对应的业务类型。比如微信支付和支付宝等机构仍为线下实体商户提供服务，必须同时拥有“储值账户运营Ⅰ类”和“支付交易处理Ⅰ类”业务许可。